L'instruction du dossier du palais des congrès (démolition et construction) a donné lieu à la formulation d'une dizaine d'avis, recueillis par le ministère de la culture. Pour couper court à toute interprétation malveillante, en voici une présentation purement chronologique :

- 16 juin 2005 : commission supérieure des monuments historiques avis favorable à la démolition (15 # 11 et 3 abstentions) avis favorable au projet de conservation de la façade Romé (unanimité moins 1 voix et 3 abstentions) avis défavorable au projet de construction, dans sa version initiale (17 # 9 et 3 abstentions)

Sur la base de cet avis, le projet amendé par l'architecte a recueilli les avis suivants :
7 avis favorables (M. Chassel, inspecteur général de l'architecture et du patrimoine, M. Goutal, inspecteur général des monuments historiques, M. Martin, architecte en chef des monuments historiques, M. Pusatéri, architecte des bâtiments de France, Mme Lelièvre, architecte des bâtiments de France, Mme Chatenay-Dolto, directrice régionale des affaires culturelles, M. Leprince, conservateur des monuments historiques)
2 avis défavorables (Mme Di Mattéo, inspecteur général des monuments historiques, M. Lablaude, architecte en chef des monuments historiques).
- 27 avril 2006 : décision positive du ministère de la culture, chargé de l'instruction du dossier
- 30 avril 2006 :délivrance du permis de construire par arrêté municipal.
A l'issue de l'affichage du permis, aucun recours n'a été déposé devant le Tribunal administratif de Rouen.